中国足球改革发展总体方案发布，迎来前所未有的大好机遇-球刊直播吧

资料图：2014年7月5日，巴西世界杯荷兰队与哥斯达黎加队的四分之一决赛中，看台上的中国球迷打出标语，表达对中国足球的期待。新华社

新华网北京3月16日电：仿佛一夜春风来，万千梨树竞相绽放！

16日，《中国足球改革发展总体方案》发布，给久居“寒冬”的中国足球带来了春天的温暖感觉。

“我国足球改革发展迎来前所未有的机遇”；

“长远眼光与扎实基础相结合”；

“将足球发展纳入经济社会发展规划，实施‘三步走’战略”；

“中国足协与体育总局脱钩，不存在行政级别”；

“加强与公安机关、检察机关等各方的协作，建立健全违法举报机制和紧密衔接的协作机制，有效预防、及时发现、坚决打击假冒赌博等违法犯罪活动”；

“研究推进申办男足世界杯相关工作”

……

针对当前中国足球短板、回应人民热切期盼的改革举措，不仅把足球发展上升到国家层面，把足球改革作为体育改革的突破口和试验田，也体现了足球的作用。推动经济、社会、文化建设。加强国际交流，增强国家软实力。

中国足球终于吹响了彻底改革的号角！中国足球的春天已经到来！

前所未有的机会

中国足球是中国体育界最早推动职业化改革的项目。 1994年，职业化改革开始，甲A联赛异常火爆，中国足球一度盛极一时。但由于足球基础薄弱、社会条件不成熟、改革力度不够、各项配套制度没有跟上，整个足球发展步入歧途，出现了“AB五鼠”、万达退出等事件。 2002年世界杯国足的出线虽然给中国足球带来了短暂的辉煌，但由于中国队在世界杯上一场都没赢，一分也没进，中国足球再次被淘汰。恢复到原来的形状，并开始迅速下降。以来，公众对足球改革的呼声空前高涨。然而，中国足球始终没有进行实质性的改革。

直到2009年，假赌、非法赌博等“诈骗案件”逐渐浮出水面，行业管理混乱、场馆舞弊严重等问题全面暴露于世人面前。加之国家队距离世界杯越来越远，社会对足球的批评不断，已经“迫使”足球到了必须真正彻底改革的境地。

2013年6月15日，国足在一场友谊赛中以1：5不敌泰国青年军。一直难以恢复的中国足球，终于到了需要大手术的地步。

党的十八大以来，国家层面的改革举措频频落地。体育作为改革方案的重要组成部分，受到党中央、国务院的高度重视，振兴足球运动是发展体育、建设体育强国的重要内容。各项任务也提上日程。

习近平总书记高度重视足球改革发展，十分关心：

——2013年6月，习近平在墨西哥参议院发表题为《促进共同发展，共创美好未来》的重要讲话时说，我是一名足球迷。中国足球队一直在努力，但只进过一次世界杯。

——2013年10月，习近平接受印尼和马来西亚报纸联合采访。当年10月预测2015年亚洲杯预选赛中国队与印度尼西亚队的比赛结果时，他表示，足球是一项强调合作的集体运动。个人能力固然重要，但团队合作才是决定比赛胜负的关键。这也是我热爱足球的原因之一。我也希望两支球队都能在不久的将来进入世界杯决赛圈。

——2014年3月，习近平在柏林亲切看望在德国训练的中国青少年足球运动员。

——今年2月27日召开的中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平主持审议通过《中国足球改革总体方案》。会议强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦紧密相连。发展振兴足球运动是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼。

2014年1月，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在与中国足协新一届执委会和足球界代表座谈时强调，中国足协要在新的起点上，认真贯彻落实党的十八大、十大精神。我们要以党的八届三中全会精神深入学习习近平总书记关于体育工作的系列讲话精神，凝聚共识球刊直播吧，坚定信心，不负重托，以振兴中国足球的实际行动，为建设体育强国、实现中国梦做出应有的贡献。。

2014年10月，国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出，要聚焦潜力产业。以足球、篮球、排球为切入点，加快发展知名度广、关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业深入发展。制定相对欠发达的足球项目中长期发展规划和场馆设施建设规划，大力发展校园足球和社会足球。

2014年11月，刘延东在全国电视电话会议上强调，要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于做好青少年足球和加强学校体育工作的重要指示批示英格兰足球联赛系统，坚持与青少年足球工作相结合。体育和教育事业，锐意改革创新，推动校园足球普及化。，促进青少年身体素质和全面发展，夯实国家足球产业人才基础。

陕西省志丹县足协主席丁昌宝表示：“我们对足球改革充满期待，应该说这是中国足球最好的发展机遇，中国足球将迎来黄金时期。”自上而下的力量是非常强大的，特别是在执行力上……我们可以调动各方面的资源来做好足球工作，以前想从事足球的人受到很多限制，但是现在。渠道更加开放。”

国家最高领导人对足球的高度重视也不例外。以足球强国英国为例。自现代足球诞生150年来，英国王室成员一直是英格兰足协的最高控制者和赞助商。目前，威廉王子担任英足总主席。英足总官员贝特曼曾表示：“得到这样一位国家级人物的支持当然是非常积极的。”她表示，英足总需要联系当地各级政府，确保当地的足球场和草皮、公园草坪都以最经济的价格服务于社区，用于足球比赛。在王室的支持下，英足总的工作将会更加顺利。

体育改革的突破口和试验田

1992年6月的“红山口会议”，确立了中国足球走职业化道路的改革方向。如今，中国足球不仅需要自己的“二次革命”，更应该再次成为中国体育改革的“突破口”和“试验场”。

众所周知，自2008年北京奥运会中国体育代表团历史性地夺得51枚金牌以来，中国体育的价值观、内涵和结构都在发生变化。与以往强调竞技体育的奥运战略不同，职业体育和群众体育在中国体育中发挥着越来越重要的作用，其内涵有待丰富和延伸。中国足球作为职业体育的代表英格兰足球联赛系统，是最具影响力、最受关注、最困难、最专业、最困扰的项目。要以足球改革带动其他项目改革，开辟深化体育管理的途径。机构改革的新路子。

英格兰足球职业联赛_英格兰足球联赛体系_英格兰足球联赛系统

事实上，受问题困扰的不仅仅是中国足球。篮球等其他运动项目也出现了裁判纠纷、打架斗殴、报名纠纷、无证上岗等问题。足球改革的成果，能否提供成功经验，避免重蹈覆辙，将为其他项目的改革提供借鉴。

除了体育本身的价值功能外，足球还对促进经济社会文化建设、加强国际交流、增强国家软实力发挥着积极作用。

我们常说一项体育赛事或者体育明星可以成为一个国家的名片，比如曾经的篮球巨星姚明。姚明无疑是中国篮球与NBA之间的桥梁和大使。他不仅帮助中国更好地了解NBA，也让世界接触和了解中国体育、中国文化和中国年轻人的精神。

足球也是如此。五届世界杯冠军巴西队的桑巴形象早已深入人心。罗纳尔多、小罗、卡卡等巴西足球大使为推动巴西文化建设和国际交流发挥了不可估量的作用。

成都体育学院新闻系主任郝勤认为，足球之所以成为世界“第一运动”，是因为它背后具有强大的社会和教育功能，并成为重要的文化符号。

英国首相卡梅伦曾高度评价足球的影响力，“英超是英国向世界最大的出口产品”。

德国总理默克尔是世界著名的足球迷，经常观看德国国家队的比赛。如果世界杯等世界赛事与外事会议同时举行，足球也将成为欧洲政客休息室里的热门话题。可见，足球在一定程度上已经超越了体育层面，成为国家间文化乃至外交交流的载体。

将长期与基本面相结合

长期以来，中国足球一直受到资格足球、金牌足球、功利足球的思维束缚。它违背发展规律，始终走不上正确的发展道路。

在奥运会、全运会金牌主导的体育价值体系中，足球由于这些赛事金牌数量少、资金投入大、人才培养周期长、成功率相对较低，逐渐被“边缘化”。地方体育部门发展足球的积极性大大降低。大家开始将有限的资金投入到金牌项目和个人项目上，足球人才培养的投入逐年减少。特别是1994年专业改革后，足球人才培养完全交给不完善的市场，体育管理部门缺乏宏观协调、监督和公共服务职能，导致中国足球全面衰落。

由于人才培养没有跟上，中国足球逐渐陷入了几乎无人踢球的困境。 2009年，中国注册职业足球人口仅为6972人！

丁昌宝表示，足球要做好，不能只注重政绩、功利，政府部门也不应该搞体育，而是要脚踏实地去抓，希望能够让循环非常好。长久以来，即使前人种树，也要让后人乘凉。

今天公布的改革发展规划特别强调着眼长远与夯实基础相结合。加强顶层设计，注重战略实施；夯实足球发展的人口基础、设施基础、管理基础、文化基础，继续努力，取得长远成效。

同时，规划还将足球发展纳入经济社会发展规划，实施“三步走”战略。

——近期目标：改善足球发展环境和氛围，理顺足球管理体制，制定足球中长期发展规划，创新中国特色足球管理模式，形成协调发展的格局足球和足球产业的发展。

——中期目标：青少年足球人口大幅增长，职业联赛组织和比赛水平达到亚洲一流水平，国家男足跻身亚洲前列，女足跻身亚洲前列。重返世界强队行列。

——长远目标：中国足球实现全面发展，足球成为群众广泛参与的运动，全社会形成健康的足球文化；职业联赛组织和比赛水平进入世界先进行列；积极申办国际足联男足世界杯；国家男足国际竞争力显着提升，已进入世界强队行列。

提出多年的申办世界杯终于纸上谈兵，有望实施。中国会申办2026年世界杯吗？这是它能做的最接近的事情吗？非常值得等待！

中国足协职业联赛理事会常务委员金山表示，日本、韩国成功举办世界杯，为我们提供了利用世界杯进行国家形象营销的成功案例。举办世界杯可以增强中国足球运动的影响力和推广力度，展示中国新形象。

改革不可能一蹴而就

任何改革都很难一帆风顺或一蹴而就，足球改革亦是如此。

经过20多年的职业化改革，足球跌落到今天的地步，充分说明了足球改革的复杂性、艰巨性、长期性。在足球改革过程中英格兰足球联赛系统，要处理好深化改革与加强管理、长远目标与当前任务、与其他社会管理部门统筹协调等的关系，避免简单化的思想改革问题还是急功近利、一战而过。